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所得税合并对比分析
所得税合并对比分析
新企业所得税法改革背景
新企业所得税法
内外资所得税主要变动
新税法对税负影响
实施新税法的应对建议
新企业所得税法改革背景
2007年3月16日中华人民共和国第十届全国人民代表大会第五次会议通过《中华人民共和国企业所得税法》从2008年1月1日起实施
在我国税收史上具有里程碑意义
对企业产生重大影响
新企业所得税法改革背景
1.结束了二十多年来内外资企业适用不同所得税的局面(从八0年的《中外合资企业所得税》开始至今一直采用内外不同的所得税制度）
2.酝酿五年多时间的两税合并正式用法律形式发布并施行
3.现执行十多年的内外资企业所得税政策将废止或过渡到新税法
新企业所得税法改革背景
一.原有税制及弊端
（一）原企业所得税法
内外资企业不同企业所得税法（制）执行了十多年
内资：1994年国务院颁发的《中华人民共和国企业所得税暂行条例》
外资：1991年人大通过的《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》
两法（制）并行计税方法、税率、优惠政策、管理体制都有较大差异造成内外资税负不公
新企业所得税法改革背景
（二）原企业所得税法的弊端
1.内外资税负不平
因税收优惠、税前扣除外资偏松、内资偏紧2005年平均税负：内资24.53%；外资14.89%
2.税收优惠漏洞较大、方法单一
优惠政策设置不足以体现国家政策导向
外资企业优惠:区域税率、生产性企业优惠与国家优惠导向不相符合；外资优惠引发“返程投资”
内资企业优惠：侧重于新办企业例举部分行业
3.经济社会变化原有级次低、条款简
外资：税法只有三十条
内资：行政法规只有二十条
新企业所得税法改革背景
二.改革指导思想和原则
（一）指导思想
根据科学发展观和完善社会主义市场经济体制的总体要求按照“简税制、宽税基、低税率、严征管”的税制改革原则借鉴国际经验建立各类企业统一适用的科学、规范的企业所得税制度为各类企业创造公平的市场竞争环境
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