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财政投资支出和社会保障支出
财政投资支出
社会保障支出
3.1财政投资支出
财政投资的特点
财政投资的决策标准
经济基础设施投资
农村和农业的财政投资
财政投资的特点
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财政投资的决策标准
资本—产出比率最小化标准
资本—劳动力比率最大化标准（投资资本密集型项目）
就业创造标准（投资劳动密集型项目）
我国现阶段的财政投资决策标准
就业创造标准
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经济基础设施投资
基础设施的分类
经济基础设施（交通等）
社会基础设施（教育、文化、卫生等）
经济基础设施投资的特点
规模大；沉没成本高；进入退出困难；周期长
经济基础设施投资的投融资方式
经济基础设施投资的投融资方式back
政府直接投资无偿提供方式
资金来源主要是税收市区道路、上下水道、过街天桥等
政府直接投资非商业性经营方式
资金来源主要是收费这是一种常见的基础设施投资方式机场、码头、邮政等
财政投融资方式
是一种政策性投融资它既不同于一般的财政投资也不同于一般的商业性投资而是介于这两者之间的一种新型的政府投资方式财政投融资的主要特点是：有偿性；公共性；非利性；统筹性；灵活性
建设—经营—转让投资方式
是指政府将一些拟建基础设施建设项目通过招商转让给某一财团或公司由其组建一个项目经营公司进行建设经营并在双方协定的一定时期内由该项目公司通过经营该项目偿还债务收回投资协议期满项目产权转让给政府
农村和农业的财政投资
财政对农村和农业投资的必要性
我国农村人口众多农村各项事业的发展相对落后
农业是国民经济的基础也是我国最亟待发展的产业
农业部门生产率较低自身难以产生足够的积累
许多农业投资项目只适于由政府来进行如大型水库和各种回流工程等其特点是投资量大投资期限长牵涉面广投资以后产生前效益不易分割而且投资的成本及其效益之间的关系不十分明显
财政投资的重点
农村和农业基础设施的投资
农业生态环境领域的投资
农业研发和科技推广领域的投资
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