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第一章导论
本章的重点是财政产生的条件和财政的发展第一节财政的产生和发展
一、财政的产生
财政是一个经济范畴同时又是一个历史范畴
1、经济条件：生产力的发展剩余产品的出现
2、政治条件：私有制、阶级、国家的出现
二、财政的发展
（一）奴隶制国家的财政
1、收入：王室土地收入
贡赋收入
军赋收入
捐税收入
2、支出：王室支出
祭祀支出
军事支出
农业等生产性支出
（二）封建制国家税收
1、收入：田赋捐税收入
官产收入
专卖收入
特权收入
2、支出：军事支出
国家机构支出
王室支出
文化等支出
生产性支出
（三）资本主义国家财政
1、收入：税收
债务收入
国有企业收入
2、支出：军事支出
国家机构支出
文教支出
经济支出
第二节财政学说简介
一、中国古代的财政思想
中国古代的财政思想产生比西欧国家早如春秋时期的管仲、西汉时期的桑弘羊等他们就提出以财政手段去调节经济但是由于几千年封建社会的束缚使财政发展很缓慢
二、资产阶级财政学说
1、资产阶级财政学说的古典时期
2、凯恩斯经济学说时期
3、20世纪70年代以来西方财政学说的发展时期
第二章财政的概念和职能
重难点：1、财政的定义
2、财政的特征
3、财政的职能
第一节财政的概念
一、财政参与国内生产总值分配的过程
二、财政的特征
1、分配的主体----国家
2、分配的对象-----剩余价值
3、分配的目的-----实现国家职能
三、财政的定义
财政是国家为了满足社会公共需要对一部分社会产品进行的集中性分配即国家分配
第二节公共产品与公共财政理一、公共产品及特征1、效用的不可分割性2、收益的非排他性3、取得方式的非竟争性4、提供目的的非盈利性二、市场失灵与公共财政1、公共产品2、外部效应3、不完全竞争4、收入分配不公5、经济波动与失衡
第三节财政的职能一、资源的配置职能二、收入的分配职能三、经济的稳定职能
第三章财政支出总论
第一节财政支出的分类
一、按财政支出的具体用途分：1、基本建设支出2、企业挖潜改造资金支出3、流动资金支出4、文教科卫支出5、国防支出6、债务支出
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