浅谈高校新校区基本建设财务管理_(ppt 18页） 下载

前言
随着改革开放的不断深入高等教育管理体制的改革使高等教育实现了跨越式发展一方面高等学校办学规模扩大了高校的新校区建设成为高校基本建设的重要组成部分另一方面高等学校基本建设除财政拨款外还通过市场机制采取融资举债等市场手段特别是新校区主要靠银行贷款建设使高校新校区基本建设财务管理工作日趋复杂面临许多新情况、新问题因此在当前新情况下研究如何进一步加强新校区基本建设财务管理、提高资金使用效益、防范财务风险尤为重要如何把新校区基本建设财务管理工作做好是我们的重要职责和义务也是我们研究的课题本文结合工作实际就加强新校区基本建设财务管理有关问题谈点浅薄的想法
一、加强基本建设财务核算管理
基建财务核算管理应从建设项目的确定、项目预概算编制审核、资金筹集、工程成本控制、竣工决算、资产交付全过程的财务核算监督和管理即从基建工程的前期、实施、竣工三个环节实施全面的管理对基本建设项目的财务核算管理和监督主要从以下几个方面汇报：
一、加强基本建设财务核算管理
作由工程技术人员完成建设项目财务人员很少参与财务管理和财务监督基本是空白财务监督职能作用就无从谈起正是由于这种习惯做法造成项目前期工作财务监督缺位使得部分建设项目在实施过程中出现预算超概算投资规模一再突破因此在项目前期工作阶段财务管理、监督重点在建设项目立项、工程可行性研究阶段基建财务人员应重点参予项目前评估(主要是投资估算、财务成本预测和效益评价如投资回收期和内部收益率计算等)以保证项目进入实施阶段能够按计划、按进度及时贷入资金确保建设项目的顺利实施目前我国财务测算分析指标体系主要有:投资利润率、投资利税率、借款偿还期、投资回收期(动态、静态)财务净现值(率)、财务内部收益率等这些分析指标体系能够满足建设项目财务效益评价的需要财务监督就是对所作的财务预测分析要客观公正和实事求是的评价对收益的预测不宜过分的乐观对项目风险要尽可能预计防止人为提高财务收益来达到项目建设的违背经济规律的现象发生
(一)基本建设前期工作的财务监督和管理
建设项目前期工作是从建设项目酝酿决定到开工建设以前进行的各项工作主要包括项目建议书的提出、可行性研究报告、初步设计及施工图设计阶段以及按照管理权限提请有关部门审批这一时期它是我国基本建设程序中一个非常重要的阶段长期以来由于受到计划经济体制的影响建设项目前期工作一般有基建部门进行实施工
(二)加强建设项目招投标的财务监督和管理
建设项目招投标的财务管理和监督主要是对参与竞标企业的财务状况进行分析评价重点分析评价企业的资金流动状况、偿债能力以及企业经营所产生的现金流量等如流动比、速动比等指标体系以确认竟标企业在项目实施工程中有足够财务履约能力保证项目能够按合同约定的工期完成提高投资效果加强工程招标和合同管理对工程量清单报价方法进一步细化在保证质量、确保工期的情况下尽可能压缩承包单位的利润率降低工程总造价在签订施工承包合同时进一步规范化避免索赔事件发生在法律许可范围内在合同条文的签订上为学校谋取最大利益避免增加工程造价的漏洞
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