在现实经济生活中，最优的税收筹划方案并不一定是税负最轻的方案。1.2 税收筹划的特点 1. 合法性。2. 筹划性。
3. 综合性。4. 整体性。
5. 目的性。 6. 普遍性。
7. 时效性。 1.3与其他减轻税收负担手段区别1.3.1 税收筹划与避税的区别
1.3.2 税收筹划与节税的区别
1.3.3 税收筹划和偷逃税的区别
1.3.4 税收筹划与抗税的区别
1.3.5各种比较的结论1.3.1 税收筹划与避税的区别1）避税的定义
2）对避税合法性的探讨
3）税收筹划与避税的区别
A. 在执行税收法规方面
B.在政府的政策导向方面
C.在管理决策方面1）避税的定义联合国税收专家小组解释：“避税是一个比较不甚明确的概念，很难用为人们普遍接受的措辞对它做出定义。
但一般说，避税是纳税人采取利用法律上的漏洞或含煳之处的方式来安排自己的事务，以减少他应承担的纳税数额，但这种做法并没有违犯法律。
虽然避税行为可能被认为是不道德的，但使用的方式是合法的，而且纳税人的行为不具有欺诈的性质。”2）对避税合法性的探讨 合法性可有两种情况：
一是法律规定允许，因而予以保护的；
二是法律不加反对并不采取措施予以禁止或纠正的。
避税是否合法的关键在于国家是否承认应纳税义务人有权进行其纳税地位的选择，或者从法律上对这种选择原则上明令禁止
法律如果不反对这种选择，则任何一种选择都可认为是可以接受的。2）对避税合法性的探讨避税是立足于税法的漏洞和措辞上的缺陷，通过人为安排交易行为，来达到规避税负的目的。
