某乡开展农村基层廉政风险防控管理工作的实施方案提要：廉政风险防控管理实施对象为本镇领导班子成员，基层所、站负责人，村主干；重点工作廉政风险防控以行政村为单位组织实施和管理
来源www.liushuye.com某乡开展农村基层廉政风险防控管理工作的实施方案
为认真贯彻落实中央、省、市、县纪委有关农村党风廉政建设和开展廉政风险防控工作的要求，深入推进我镇惩治和预防腐败体系建设，切实加大从源头上预防和治理腐败工作力度，结合古田县纪委监察局提出“管理项目化，创先品牌化”的目标和20XX年我镇农村党风廉政建设项目工作的要求，现就开展农村基层廉政风险防控工作，提出如下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民的理念，以“防范在前、预警在先”为出发点，以排查廉政风险为基础，以制约和监督权力运行为核心，以完善制度机制为重点，创新方式方法，最大限度地降低廉政风险，不断提高预防腐败工作的科学化水平，推动农村党风廉政建设深入开展，为鹤塘科学发展、跨越发展营造风清气正的环境。
二、目标要求
通过对岗位职责和农村重点工作廉政风险的“查、防控”，达到以下目标：一是增强风险意识。使基层干部、特别是领导干部防范廉政风险的主动性进一步提高、自觉性进一步增强。二是找准廉政风险。对岗位职责、制度机制缺失造成的廉政风险点要全面排查，切实做到找准查深。三是完善防控措施。逐步建立以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控管理机制。四是有效预防腐败。使预防腐败工作力度进一步加大，措施更加有力，最大限度地减少腐败问题的发生，保护干部干事创业的积极性。
三、实施对象
廉政风险防控管理实施对象为本镇领导班子成员，基层所、站负责人，村主干；重点工作廉政风险防控以行政村为单位组织实施和管理。
四、主要任务
(一)岗位风险排查防控
针对本镇领导班子成员，基层所、站负责人和村主干岗位职责，围绕制约监督和规范权力运行，紧密结合各自实际，
突出重要岗位，认真查找在思想道德、岗位职责、工作流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点，并采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施，通过排查风险、制定措施、监控执行等环节，实现对岗位廉政风险的防控。
(二)重点工作风险排查防控
l、农村“三资”监管风险防控
针对村级资产的购置、承包、租赁、出租、管理与处置，资金的监管和资源的管理与开发利用等重要环节和运作流程，查找风险点，制定防控措施，实现对农村“三资”的常态管理。
2、农村安征迁风险防控
要从制定方案、宣传、勘测、界定、核对、查验权属证件到签订拆迁协议、安置房(地)分配、补偿金的管理发放等关键环节入手，查找风险点，制定防控措施，实现防控风险与工作推进的无缝隙对接。
3、农村建设工程风险防控
应围绕社会关注度高、群众反映较多的工作领域，突出人、财、物等权力运行的重点岗位，特别是抓住招投标、物资采购、工程管理和工程款拨付、工程验收等关键环节，认真排查可能出现的廉政风险点，提出防控措施，抓好落实，实行常态管理。
五、方法步骤
(一)宣传发动阶段(5月5日至5月15日)
1、各村、镇直各单位成立以主要负责人任组长的领导小组，设立办公室，具体落实廉政风险防控的各项工作，并结合实际，制定实施方案。
2、召开动员部署大会，对全体干部职工进行宣传发动，主要负责人要结合本单位工作和干部队伍状况亲自做动员报告。
3、各村、镇直各单位通过集体学习、自学交流讨论等形式，学习党纪条规、《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等有关文件精神和身边案例，进一步牢固树立风险意识，掌握查找廉政风险、制定防控措施的方法、步骤，提高廉政风险防控的自觉性，使领导干部和具体业务人员形成“有权力就有廉政风险”、“防风险就是保廉洁”和“权力运行到哪里，风险防控措施就跟进到哪里”的共识。
(二)查找风险阶段(5月15目至6月15日)
1、明确工作职责。对照法律法规和机构“三定”方案，按照“职权法定、权责一致”的要求在原有清权确权的基础上，对本单位、部门和岗位的职责事项进行全面清理，确定对管理和服务相对人行使的职权。对依法确定的职权进行分项梳理，进一步完善编制“职权目录”，明确职权名称、内容、办理主体和法律依据。
2、排查廉政风险。采取“自查为主、上下促进、内外结合”的方式，通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种形式，突出领导岗位、中层岗位、重要岗位“三个层次”，全面查找岗位职责、工作流程、制度机制等方面可能存在的廉政风险。
一是查找领导岗位风险。要重点查找自身在“三重一大” (即重大事项决策、人事任免、重点项目实施和大额资金使用)等方面容易产生腐败行为的廉政风险内容及表现形式。 二是查找基层岗位风险。对照职责定位和办事流程，认真查找并分析个人在其岗位中的思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式。
三是查找基层干部在履行农村“三资”监管
