从治理、控制、宏观管理这三个维度，整体上如何能把管控做好呢？我们认为，管控体系的构建需要采取“整体设计，分步实施”的操作手法有序推进。十二五期间上一个台阶，十三五期间上一个台阶，长期规划来看的话，用十年期间，用十年的规划来做的话应该是相对比较合理的。
在管控体系建设过程中，应重点考虑三个要素：
第一，在实际过程中建议母公司功能逐步健全，积极协助子公司在核心事项上完成产业升级和战略性操作，在重大事项上与子公司共同协作完成产业优化和效率提升，在一般事项上，放手让子公司有充分的操作空间。
第二，考虑到投控型企业投融资业务的未来，母公司在资本运作、并购、牌照获取等重大事项上发挥主导作用，为子公司提供综合金融服务，以及战略性重大事项的操作和推进。
第三，考虑到集团各个产业板块升级的空间，在子公司做不到、投入资源不足、影响力不到位的领域，母公司应积极发挥作用；而在子公司力所能及的地方，应以子公司为主。
