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学校基建工程项目管理规定

[类别:经营管理] [更新:05-02 11:29:52] [浏览:6838 次]

学校基建工程项目管理规定提要:严格执行基建项目财务制度,加强基建项目资金全过程管理。根据项目建设进度、合同、支付管理规定等进行审核把关,严格按照计划

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  学校基建工程项目管理规定

  第一条为规范和加强学校基建工程项目管理,确保决策科学合理,提高投资效益,促进廉政建设,特制定本规定。

  第二条本规定所指基建工程项目,包括使用财政资金、其他自有资金和贷款等进行的新建、改建、扩建、修缮及装饰等工程项目以及学校负有管理责任的其他工程项目。

  第三条学校行政会负责审议项目建议书、可行性研究报告、基建规划、投资计划、设计委托书、初步设计方案、重大变更调整等事项。学校行政会定期或不定期听取基建工作情况汇报。资金准备不充分的,未经评议论证的项目严禁提交学校行政会。存在重大分歧的项目严禁草率决策。

  第四条建立基建项目领导小组,负责基建工程全过程管理。学校校长任组长,成员为校级领导、中层干部及后勤等部门负责人。

  第五条建立监审领导小组,独立行使基建工作全过程监督职责,直接对学校行政负责。

  第六条基建项目的决策、立项、审批必须按如下程序办理:分管副校长就拟建项目提出具体意见→邀请相关领导、专家就项目建设的地点、规模、功能、标准、环境、投资、资金筹措、经济与社会效益等进行充分论证→形成项目建设方案→学校行政会讨论、决定(重大项目提交校教职工代表大会审议通过)→基建工程立项→基建项目审批→编制招标文件→进行公开招标→在中标通知书发出前,将预中标人情况进行公示(严禁边勘察、边设计、边施工的“三边”工程,杜绝未批先建行为)。

  第七条凡与工程建设有关的调研活动必须有3人以上共同参与。调研结果要形成书面报告,经参加调研的所有人员会签后提交基建项目工作领导小组。

  第八条达到下列标准之一的,必须进行招标:

  1、房屋建筑单项合同(或者项目总投资)估算价在20万元人民币以上的。

  2、设备,材料等货物的采购,单项合同估算价在10万元人民币以上的。

  3、勘察、设计、监理等服务单项合同估算价在3万元人民币以上的。

  第九条达不到第八条规定标准的工程项目,纳入学校年度财政预算的勘察、设计、施工、监理和与工程建设有关的设备、材料等的采购以及装饰、拆危、修缮等工程项目,必须严格执行年度政府集中采购目录和采购资金限额标准,进行政府采购。

  第十条必须严格执行基建项目工程量清单计价规范,必须委托具有相应资质的工程造价咨询单位编制工程量清单和招标控制价等文件。

  第十一条学校应在招标文件中载明项目实际情况,投标单位必须在投标文件中载明非主体部分、非关键性工作专业工程分包和劳务作业分包的承包人名称和资质。

  第十二条必须严格执行一个项目经理只能担任一个施工项目经理工作的规定。

  第十三条凡公开招标的项目,招标信息必须在国家、省规定的媒介发布,同时将招标公告内容在学校发布。

  第十四条凡招标的项目(含自行招标),自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止,最短不得少于20日。

  第十五条必须严格执行中标候选人公示制度。在中标通知书发出前,公开招标的项目除按规定履行公示程序外,还要将预中标人情况在学校公示。公示时间不得少于2个工作日。

  第十六条关于学校自行招标:

  1、招标公告要在学校连续发布3个工作日,并载明拟建项目概算金额,招标内容和评标办法。

  2、自招标文件或资格预审文件发布之日起至停止发布之日止,最短不得少于5个工作日。

  3、学校基建项目领导小组必须对资格预审,招标、评标、定标等全过程进行监督。

  4、设立评标委员会。分管副校长任主任,成员为财务、后勤、等部门负责人及校内外专家。

  5、确定中标人前,任何人不得擅自与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。

  6、评标结果必须经评标人员共同签字确认。

  第十七条关于合同的订立:

  1、合同(协议)订立前必须经相关职能部门负责人会签。

  2、依法订立的勘察、设计、监理、施工、设备材料采购、中介机构等合同(协议),内容要全面、具体,责任人义务要明晰,要有明确的履约担保和违约处罚条款。

  3、自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

  4、不得在签订合同(协议)时向中标人提出附加条件。

  5、不得无正当理由拒绝与中标人签定合同(协议)。

  6、合同(协议)签订后5个工作日内,将合同(协议)报送主管部门备案。

  7、经双方同意补充、变更施工合同(协议)的,也应


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