zz医院治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案提要：专项治理的重点1、医院干部职工在药品、设备和耗材等采购活动中，收受生产经营企业及其经销人员以及各种名义给予的财物或回扣行为
源自 物管手册zz医院治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案
各科室：
为有效治理我院医药购销领域中的商业贿赂行为，规范医药购销秩序，维护人民群众的利益，结合我院实际，特制订本方案。
一、指导原则
一是坚持标本兼治，综合治理。综合运用教育、经济、行政、法律等多种手段，既要坚决治理医药购销领域的各种商业贿赂，依法依纪严厉查处受贿案件，又要积极探索建立治理商业贿赂的长效机制。二是统筹谋划，有序推进。专项工作要周密考虑，精心组织，做好组织准备和教育动员；要坚持原则，严肃认真，防止走过场；及时研究解决工作中出现的新情况、新问题，积极稳妥地推进专项工作。三是明确工作重点，着力解决突出问题。突出抓好药品、高值耗材、医用器械购销及处方开药、耗材使用等重点环节的专项治理工作。四是严格掌握政策，维护稳定大局。治理医药购销领域商业贿赂专项工作的根本目的是规范医药购销和医疗服务秩序，解决损害群众利益的突出问题，促进医药卫生事业健康发展。既要有效治理医药购销领域的商业贿赂问题，又要维护医疗机构和医务人员的稳定，保持正常的医疗服务秩序。
二、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和中央、省、州、县的要求，稳步推进，突出重点，标本兼治，综合治理。组织开展自查自纠，坚决纠正违反职业道德和市场规则的商业贿赂行为，加强法制、纪律和职业道德教育，增强抵制商业贿赂的自觉性和廉洁从业意识，树立良好的医德医风。依法查处商业贿赂案件，惩处违法违规行为，坚决遏制医药购销领域商业贿赂蔓延的势头，使医疗市场秩序逐步规范。针对存在的问题，深化改革，健全制度，完善管理，堵塞漏洞，建立防控商业贿赂的长效机制，不断铲除商业贿赂滋生的土壤和条件。
三、专项治理的重点
1、医院干部职工在药品、设备和耗材等采购活动中，收受生产经营企业及其经销人员以及各种名义给予的财物或回扣行为。
2、医院干部职工在临床活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为。
3、医院接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为。
4、医院干部职工在基建工程、物资采购、招标等活动中，收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物的行为。
5、医院干部职工利用权力在医药购销和工程招标等活动中，收受有关企业和经销人员财物的行为。
四、方法及步骤
治理医药购销领域商业贿赂专项工作分四个阶段进行。
㈠、思想发动，学习教育阶段（6月）
1、6月8日召开动员大会，全院干部职工参加会议。6月份，要求全院职工重点学习《执业医师法》、《反不正当竞争法》、《刑法》、《政府采购法》、《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《医务人员收受红包、回扣暂行处分办法》和卫生部“八严禁、八不准”规定等。学习时间累计至少40学时，每位职工写一篇学习心得体会。
2、充分利用各种新闻媒体，广泛开展宣传活动。
3、以科室为单位，按照治理商业贿赂要求，对照有关法律法规，边学习边开展“救死扶伤、全心全意为人民服务”、“八荣八耻”和“四职”（职业道德、职业技能、职业纪律、职业责任）等大讨论活动。
㈡、征求意见、自我剖析阶段（7—9月）
1、广泛征求意见。采取发放意见表、明查暗访、召开座谈会、设置意见箱、公布举报电话等多种形式，广泛征求职工、群众对医疗卫生机构及医务人员的意见和建议。对收集到的意见、建议及时进行梳理，对医务人员个人的意见适时进行反馈。
2、搞好自我剖析。认真总结和反思近年来个人在思想、工作等方面的情况，找准存在的主要问题，结合自身存在的问题和征求的意见，对照有关规定，明确努力的方面和对商业贿赂的认识态度，认真进行自查，写出自我剖析材料。
3、以科室为单位，针对群众提出的意见和建议，召开专题分析会，进行对照检查和自我批评，肯定成绩，指出存在的问题。
㈢、整改规范，建章立制阶段（10-11月）
1、根据征求到的意见和群众反映出来的问题，制定整改方案，明确整改的重点和措施、责任和期限，方案和措施成形后在一定范围内公示，接受群众的监督。
2、解决群众反映强烈、涉及群众切身利益的问题，解决在医药购销中药品回扣和“开单提成”问题，提高医疗质量，改进服务流程，规范诊疗行为。
3、建立健全有效控制商业贿赂的长效机制。对存在的问题，建章堵漏，把整改措施的方式规范化、制度化。
㈣、总结完善，巩固成果阶段（12月）
根据整改措施和整改方案落实情况，针对反映出来的主要问题，再集中分析研究，进行“回头看”，系统总结经验，完善相关制度，巩固和扩大专项治理成果，促进治理医药购销领域商业贿赂工作经常化、制度化。
五、主要措施
㈠、统一认识，加强领导
为切实加强对此项工作
