关于要求控制房价的建议
市人民政府：
“国家兴亡，匹夫有责”，我身为人大代表，就当前房价飙升深感不安，这关系到千家万户的民生大问题，关系到社会能否稳定的大问题，就此我谈一点粗浅的看法：
众所周知，历年来中央在宏观调控上出台了好多政策，各地方政府也出台好多方针、措施，始终见效不快，我市也不例外，只是在去年上半年房价呆滞了几个月，从去年11月份至目前又一直在飙升，市、郊区房价均在1-2万元/m2，新开盘的要价2-3万元/m2，真是不可思议，大部分工薪阶级、市民望而生畏，势必使群众呼声四起，引起社会不安定。就此问题，我做了初步调查，提出如下建议：
（1）建议政府当务之急要抓紧抽出强有力的工作人员进行艰苦、仔细、深入调查、及利用现代网络查清到底还有多少人、多少住户急需住房，要千方百计，想方设法弄准确，在此基础上制定方案，作好规划，分期分批解决，政府应以划拨形式或其他方式供给土地，来建经济适用房、微利房、廉租房等予以解决，套型面积严格控制。并出台新的政策，加大税收，以防转卖倒卖，严防开“奔驰”自备车的人也能得到经济适用房、微利房。同时对有多套住宅，占地较多别墅，超大面积住房及投资者用房产税和房产累进税加以调控。
（2）我市土地出让缺乏计划性。无序推出地块出让，有部分房开商为谋求企业利益最大化，有可能联合与政府博弈，控制政府出让土地价，同时借助政府无地上市之机，炒作、抬高房价。从温州几次房价大幅攀升多是由开发商瞄准无地上市之机在新楼盘销售时高定价操控启动，掀起整个房价上升，在此建议：
①政府应有计划、有序地适当增加土地的投放量，培育健康的房地产市场。政府从土地供应入手，控制房价上涨，克服靠地块上涨来维持经济发展的思路，在新楼房开盘领取销售证前政府应责成由发改委（物价局）、规划局、财政局、审计局共同对销售价做一个综合科学评价，并责成物价部门在整个销售中跟踪，不能让房开随心所欲定价，想定多少就多少，开始定低，后来越来越高，使房价一浪高一浪。
②征收高额二手房所得税，虽然税收政策对老百姓影响大，同时对投资者、炒作者也是一个威慑，使投资者本身在长期按揭压力下，不得不尽快放盘，推向市场、增加房源。
③加强个人住房信贷审批政策，严格控制个人炒房规模和数量，抑制房地产投资的过热。
④为了满足部分富人的购房欲望，政府可以考虑在城市郊区或离市区较远的地方征收土地，兴建环境好、规模大、档次高房子，用高价出售，以适应这些人要求。
（3）建议招投标门槛设高一些，要求资质起码二级以上房地产企业参加竞投，建议杜绝三、四级房开企业竞投，其原因是现在有个别企业在经营中赚了些资金，同时利用原有企业向银行贷款，并挂靠三、四级房地产企业参加招投标，结果既没有经济实力又没有技术力量支撑的企业挂靠房开，操作一个项目，建好就一走了之，势必造成房价上升、工程质量下降、税收流失。而资质二级以上房开的经济实力、技术力量、财务制度，房价审定制度等都是很健全的。
据说，好多省、市在拍卖时要限地价、房价即“双限”，我认为现在是市场经济年代，我们思考做事一定要按市场规律去办，若违背市场规律就会背道而驰、事与愿违。因此，我建议在土地投标时，实行土地价，房价双投，让土地价往上投，同时使房价往下投，使谁出的土地价最高、房价最低房开为中标单位，利用最少土地，投出最佳效果。
（4）建议要加快旧城改造步伐：
现在好多媒体、有识之士认为房价上涨是土地供应少造成的，我认为温州乃至浙江及沿海地区均处于人多地少的情况，特别温州更是土地资源短缺，大家都知道，在15年前到处绿油油一片，而现在到处是工厂、高楼大厦、住宅区不断扩大，哪里还有多少地可供。决不能将所有土地拿来造房子，这会危及社会总体发展的。因此，为了解决节省土地资源短缺问题，应把乱、散、矮、杂、不利环境建设的旧村改造要提到政府议事日程上来，这是历届政府也曾都提过的问题，但迫在眉捷的是抓落实，我认为旧村改造政府要给足政策，在统一规划下，适当提高容
二OO七年七月
